近年来,我省规模种植大户越来越多,规模种植面积越来越大。目前大致统计河南南阳石桥月季种植面积达600亩左右。随着规模种植面积的扩大,因土地、补贴、水资源等原因造成的纠纷也逐年增多。为促进规模种植健康发展,有效保护农户和规模种植大户的利益, 规模种植大户应注意以下几个问题:
一是要规范土地承包合同。种植大户的土地来源主要是承包国有农场、村镇集体土地和农户的责任田,有的大户与农户(农场、村)间只有口头约定或简单的协议,不签规范合同,一旦产生矛盾,协议的约束力不大。因此,合同签订不仅要规范,zui好还要履行公证程序。
二是要尽量延长土地承包期。不少农户土地转租往往是一年一签,这就会造成大户担心来年承包不到原来的土地,从而实行掠夺性生产或粗放经营,这既不利于大户提高效益,也不利于农户保养地力。种植大户要与农户协商,尽量延长土地的承包期,这样有利于大户进行土地集中整治开发,实行可持续发展。
三是要明确各种补贴的归属。******对种粮补贴力度逐年加大,主要有粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、种粮大户补贴等,如果在合同中不明确补贴权属,往往会导致矛盾产生。因此,在合同签订时应明确各种补贴属于谁所有。
四是要及时向农业和财政部门上报农作物种植面积。我省农民目前享受的种植补贴有:水稻、小麦、玉米、棉花、油莱等,补贴的原则是“种多少补多少,谁种谁受益”,但由于每年种植面积不同,因此,必须在作物种植后及时向村、乡(镇)、县有关部门报告,并在报告后面附上承包协议,以便农业、财政部门核查和核准,进而发放各种补贴。
五是要积极谋划 “订单生产”。大户种植作物面积大、产量多,如不实行“订单生产”,就有可能造成后期晾晒难、销售难、价格不确定等状况。因此,应积极与当地的农业龙头企业或农产品收贮企业签订单,或接受委托生产,种植适销对路品种;或签订委托烘干、代收、代储协议,解决农产品销售的后顾之忧。
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