从2018年中央1号文件看园林花木产业的发展机遇

  近几年中央1号文件，一直把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设。今年1月2日发布的中央1号文件，明确提出了新时代实施乡村振兴的战略决策。​​

  今年的中央1号文件有不少与园林花木行业相关的内容。如“坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。”“实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。”“建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度，加大重点生态功能区转移支付力度，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。鼓励地方在重点生态区位推行商品林赎买制度。”“保护保留乡村风貌，开展田园建筑示范，培养乡村传统建筑名匠。实施乡村绿化行动，全面保护古树名木。持续推进宜居宜业的美丽乡村建设。”等等。这既是在新时代给园林花木人提出的工作任务，也是园林花木产业的发展机遇。

  十八大以来，我国园林花木产业同样发生着深刻的变化，实现“美丽中国”伟大梦想的顶层设计，“绿色、生态、环保”和“和谐宜居、富有活力、各具特色”的建设理念，以及“适用、经济、绿色、美观”的建设八字方针已经逐步深入人心。为落实顶层设计，各地方**积极响应，纷纷制定出“各具特色”的三年、五年、八年、十年左右的中、长期建设规划。这些规划衍生出各式各样、总额以数万亿计的中、长期大型工程建设项目。

  加强大政方针的学习了解

  根据中央对社会主义新农村建设的要求和城镇化的推进，同时涌现出美丽乡村、特色小镇、田园综合体等多种中、小型建设项目。针对这些项目，有部分企业尤其是大型企业参与其中，摸爬滚打，取得了可喜的成绩，也积累了宝贵的经验和教训。但是，也有相当一部分中小企业在边缘徘徊，不知所措。

  新时代给我们提出来新的任务和新的要求。面对与时俱进的******各种规划、任务和项目，我们仅仅局限于以前本行业自己所在环节的局部知识已远远不够。如果想继续跻身于建设大军之中，为实现“美丽中国”梦想作贡献，就必须要加强对新事物和新知识的学习和了解。

  首先要更加深入学习和了解“美丽中国”、“生态”、“环保”、“各具特色”和中央1号文件这些**顶层设计的内容和意义。继续学习和了解“社会主义新农村建设”、“美丽乡村”、“特色小镇”、“田园综合体”的概念、内涵、运作方式以及相关地方**的中长期建设规划和衍生出来的各个相关项目及有关政策。通过学习，明确自己在本行业规划设计、园林施工、栽培养护、花木生产、流通销售等产业链中各环节的准确定位和对相关项目的切入点。

  思维和行动要与时俱进

  进入新时代，园林花木产业链各个环节应该有与时俱进的思维和行动。针对产业链前端的规划设计，要克服“设计单一化”的弊病，坚持“设计**”的现代理念。在各种建设项目中获得数百亿甚至上千亿以上园林工程储备量的大型园林工程上市公司，不仅仅只是靠经济实力和品牌，主要是靠对**顶层设计“美丽中国”的深刻理解和对地方**中长期建设规划中衍生出来的具体项目“各具特色”的准确诠释，设计蓝图才能既符合“美丽中国”建设，又符合地方**“各具特色”的具体要求而被采纳。所以，设计部门要继续秉承“美丽中国”的宗旨，以“各具特色”为准则，认真研究设计项目所在地的人文历史、山川地貌、区域或民族建筑、乡土植物、产业科技等各个方面，从中挖掘出有别于其他地方的特色亮点。以特色亮点为主体，综合打造出“各具特色”并且“可持续发展”的设计方案，取得项目主动权。

  中、小型园林施工部门应准确自我定位，根据各自的实际条件，找好合作者，找准切入点，运用PPP和其他多种合作模式，主动融入美丽乡村、特色小镇、田园综合体等建设项目中去。

认真加强对国家PPP项目的学习和理解。******正在根据运作中出现的偏差对PPP进行规范。同时******在出台政策鼓励民间资本和民营企业介入PPP。近段时间，******发改委批准，通过住建厅下属有关单位，在取消园林资质后，重新开展对园林工程公司的资信等级评定（3A、4A、5A）。这两项措施使以前与PPP项目看似靠不上的中小企业和民营企业重拾敲门砖，获得介入的机会。

  绿化观赏苗木产业跨入新时代的步伐要缓慢一些。虽然适应市场需求的彩乔花灌和造型苗木比较适应“美丽中国”建设的需求，标准化程度也有所提高，但是产业总体库存庞大，管理粗放，同质化较严重，去库存行动迟缓，大部分中小企业还处于盲目徘徊状态。产区和企业都还没有明确的中长期规划。整个产业还有一个艰苦的转型过程。​​

  了解当地规划所需花木品种

  花木生产企业应主动了解自己产品可供地区的**中长期规划和衍生项目所需的花木品种的中长期需求及商品规格。

  品种选择上应在继续重点把握“花”、“彩”和“乡土植物”这三个关键词的同时，着重考虑适应市场需要的商品规格和标准，同时界定和区分用于不同工程类型的生态苗和景观苗的品种和商品规格。

  “美丽中国”建设的精髓所在就是“各具特色”。我国幅员广大，人文历史、环境气候、山川地貌、区域建筑、乡土植物等各有千秋。就是要提炼这些千姿百态、五彩缤纷的各种风格来打造“各具特色”的“美丽中国”。对植物主干或截干的选择方式，只是某个地区或某个工程，根据生态林或园林景观工程对某些植物的商品标准的一些具体要求，不能一概而论，一定要牢记十八大以前园林景观设计单一化、品种生产和商品规格选择的盲目跟风带来的深刻教训。

  适应市场需求的花木产品既要推荐给一般的专业设计部门和园林工程公司，还要着重推荐到地方**中长期规划和项目产生的源头，介入到总体规划的地方**和主要是官方的有关规划设计部门，建议他们在制定总规和相关项目时把产品设计进去，之后参考要求，调整企业中长期规划中制定的生产和规格。

  适应市场需求的商品标准的制定和品种的选择同样重要。商品标准化是对商品适应市场需求的规格规范；生产标准化是以达到高效生产为目的而实施的生产技术的管理规程。这两项是产业现代化升级的必须手段。

  在生产环节中会出现的不只是品种和商品规格的竞争，还会出现低成本、高品质、短生产周期的高效率精细化生产管理方式和落后粗放的生产管理方式之间的斗争。

  花木产业落后粗放的生产管理模式和愚昧的盲目跟风应该彻底摈弃。中、小企业应该向龙头企业学习精细化高效的生产方法和专业化的现代管理模式，而不是只盯着他们选择的品种。

  “美丽中国”展示的应该是千姿百态、五彩缤纷和各具特色，需要数以千计表现各异的植物来共同打造。中小企业可以选择同样适应中长期市场需求的相对小众的品种精心培育、错位经营，同时采用造型、修剪、编织等多种手法提高产品价值和企业竞争力。

  总之，在新时代到来之际，园林花木产业整个产业链各环节，应该秉承“设计**”、“向上拓展”和“全方位服务”的综合理念，促使产业转型升级。​​​​