南阳：整地造林 整体推进月季大会建设

  9月以来，南阳全市各县区及早行动，扎实组织开展整地造林工作，呈现明争暗赛的良好局面，取得了阶段性进展。截至目前，全市已完成整地16.67万亩，占任务47.64万亩的35%；完成造林7.75万亩，占任务的16%；累计流转造林用地近25万亩。

  大员上前，重视程度高。各县区把造林绿化工作摆上突出位置，作为冬春季节的头等大事来抓，成立了由县区委书记任政委、县区长任指挥长的高规格造林绿化工作领导机构，并制定下发造林绿化工作方案，明确相关推进措施。淅川、内乡、唐河、桐柏、西峡、镇平、方城等县区的书记、县区长亲自主持召开动员会议安排部署，并经常亲临一线检查督导。

  科学规划，建设标准高。各县区结合造林现状，认真研究制订造林规划，并把造林任务落实到乡镇、村组、地块。内乡县规划设计6种造林模式，每种模式都明确了造林树种、配置比例、株行距、栽植标准及要求，做到了图文表“三对照”。

  创新思路，机制模式新。各县区均研究出台了一系列政策措施，不断完善土地流转、栽种管理、产权承包等机制，引导企业、大户参与造林绿化，并明晰产权，落实管护责任，确保了有地造林、有人造林、有人管林。其中，唐河县对宜林荒山、荒地、荒沟、荒滩进行拍卖，由业主承包“四荒”的绿化权、经营权、收益权、处置权，实行民营化管理；对通道宽林带由**先行注资，统一租赁农户土地，发包给愿意承包、有经营实力的大户经营；对农户愿意造林而资金投入不足的，由农户以土地入股，由村组集体造林，落实管护责任人，林木成材收益后按比例分成。镇平县将造林土地统******转到位后，由村组统一向外发包，苗木种植业主与村组签订承包协议，进行生态绿化建设；对一些地质较差、规模较小、无大户愿意承包的造林地块，由村组作为集体公益林，指定专人负责。内乡县重点扶持林果专业大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业造林，县财政每亩给予600元的土地流转补贴和每株10元的苗木栽植补贴。南召县支持鼓励专业队、造林公司、造林大户承包造林，目前已发展专业队16个，引进造林公司20多家，培育造林大户100多家。

  保障有力，资金投入实。各县区集聚财力、多方筹资，不断加大对今冬明春造林绿化投入力度，确保资金需要。内乡拿出3000万元，唐河、西峡、南召分别拿出2000万元，其他县区也列出专项资金，对今冬明春造林绿化进行奖补，极大调动了社会各界参与造林绿化积极性。

  远近统筹，任务摆布好。各县区在造林中，能够统筹考虑林业产业发展、2019年世界月季洲际大会筹办国储林项目实施等工作，做到了造林绿化与产业、活动项目协同推进。南召县突出发展玉兰产业，高标准打造“百公里玉兰长廊”，建设玉兰公园、月季游园、月季大道。市城乡一体化示范区按照规划，高标准建设南阳月季园、南阳月季大道，美化南阳新城区。卧龙区计划今冬明春扩大东改线月季种植面积，改造提升月季博览园建设水平，启动建设月季风情小镇，确保在现有基础上新发展月季1万亩。淅川、西峡、唐河、社旗的月季“三个一”工程（1000米以上月季大道一条、100亩以上月季游园一个、月季基地一个）进展快，目前淅川、西峡已完成月季大道、月季游园和月季基地建设任务。